브리핑		중앙선거방송토론위원회
2012. 11. 30. (금)
사무국장 박세각	☎02-3473-9947

후보자토론회 진행방식에 관한 설명

중앙선거방송토론위원회는 지난 11월 27일 전체 위원회의에서 12월 19일 실시하는 제18대 대통령선거의 후보자토론회 진행방식을 결정하고, 각 후보자측의 관계자가 참석한 가운데 11월 29일 설명회를 개최하였다.

이번 제18대 대통령선거의 후보자토론회 진행방식은 후보자의 정책과 자질을 국민들이 평가할 수 있는 비교의 장을 제공하는 한편 선거방송토론위원회의 설립 목적인 공정한 관리가 조화를 이루는데 중점을 두어 결정하였다.

먼저, 이번 선거에서는 후보자간 활발한 토론이 이루어져 공약과 정책을 비교 평가할 수 있도록 하기 위하여, 국민을 대상으로 질문을 공모하여 가장 관심이 많은 질문을 채택하고 세 후보자가 각각 1:1로 3분씩 6분간 반론과 재반론을 자유롭게 할 수 있는「국민공모 질문 후 자유토론」방식을 채택하였다.

※ 제17대 대선에서는 <A후보자발언 → 다른 모든 후보자 반론 → A후보자 재반론>의 방식으로 진행

「국민공모 질문 후 자유토론」방식에 이어서 진행하는 「사회자 공통질문 후 상호토론」은  <A후보자질문 → B후보자 답변 → B후보자 질문→A후보자 답변>하는 방식을 채택하고 후보자간 1분의 질문과 1분30초의 답변을 교대로 할 수 있도록 하여 반론과 재반론의 기회를 주었고 토론의 긴장성을 높여 후보자의 정책과 자질을 판단하는데 획기적으로 도움이 되도록 하였다.

※ 제17대 대선에서는 <사회자 공통질문→ 후보자 답변>의 방식으로 진행

따라서 후보자토론회에서 반론과 재반론의 기회가 없다는 일부의 주장과는 달리 이번 제18대 대선 토론회는 「국민공모 질문 후 자유토론」방식과 「사회자 공통질문 후 상호토론」 방식이어서 후보자간 논쟁의 기회를 충분히 부여하였다는 점을 말씀드립니다.

중앙선거방송토론위원회는 공직선거법에 따라 새누리당과 민주통합당이 추천한 위원을 포함하여, 학계․법조계․시민단체․전문언론인 등 각계의 학식과 덕망있는 위원 11인으로 구성되어 후보자토론회가 공정하게 진행되도록 최선의 노력을 다하고 있음을 국민여러분께 알려드립니다.

첨부 : 제17대와 제18대 대통령선거 후보자토론회 진행방식 1부.

제17대 대통령선거 후보자토론회 토론주제 및 진행방식

1. 기조연설

토론진행방식	∙A/B/D/E/F/G 후보자(각2분)
소 요 시 간	∙12분

2. 제1주제[사회자 공통질문]

토론주제	∙한반도 주변국가와의 현안문제
토론진행방식	∙사회자 질문(30초) ➡ B/D/E/F/G/A 후보자 답변(각1분30초)
소 요 시 간	∙9분30초

3. 제2주제[후보자 모두발언후 후보자간 상호토론]

토론주제	∙북핵문제 해결을 위한 대북정책
토론진행방식	∙D 후보자 모두발언(1분30초) - E/F/G/A/B 후보자 반론(각1분) ➡ D 후보자 재반론(2분) ∙E 후보자 모두발언(1분30초) - F/G/A/B/D 후보자 반론(각1분) ➡ E 후보자 재반론(2분) ∙F 후보자 모두발언(1분30초) - G/A/B/D/E 후보자 반론(각1분) ➡ F 후보자 재반론(2분) ∙G 후보자 모두발언(1분30초) - A/B/D/E/F 후보자 반론(각1분) ➡ G 후보자 재반론(2분) ∙A 후보자 모두발언(1분30초) - B/D/E/F/G 후보자 반론(각1분) ➡ A 후보자 재반론(2분) ∙B 후보자 모두발언(1분30초) - D/E/F/G/A 후보자 반론(각1분) ➡ B 후보자 재반론(2분)
소 요 시 간	∙51분

4. UCC 동영상 질문

토론주제	∙UCC 동영상 질문
토론진행방식	∙사회자 질문(30초) ➡ E/F/G/A/B/D 후보자 답변(각1분30초)
소 요 시 간	∙9분30초

5. 제3주제[사회자 공통질문]

토론주제	∙권력구조 개편과 헌법개정
토론진행방식	∙사회자 질문(30초) ➡ F/G/A/B/D/E 후보자 답변(각1분30초)
소 요 시 간	∙9분30초

6. 맺음말

토론진행방식	∙G/A/B/D/E/F 후보자(각1분30초)
소 요 시 간	∙9분

● 총 토론시간 100분30초(방송시간 120분)

제18대 대통령선거 후보자토론회 토론주제․진행방식(제1차)

-「공직선거법」제82조의2제4항에 따른 토론회-

진행방식	내 용	소요시간
기조연설	‧ A/B/C 후보자(각2분)	6분
리더십	‧ 사회자공통질문(30초) ⇒ B/C/A 후보자 답변(각2분)	6분30초
주제 1	국민질문
국민질문 후 자유토론	‧ 국민질문(30초) ⇒ C/A/B 후보자 답변(각1분30초)	5분
	‧ A/B 후보자 간 1:1 자유토론(각3분) ‧ B/C 후보자 간 1:1 자유토론(각3분) ‧ C/A 후보자 간 1:1 자유토론(각3분)	18분
	※ 첫 번째 발언자의 발언시간은 1분을 초과할 수 없음.
주제 2	권력형 비리 근절 방안
사회자 공통질문 후 상호토론 Ⅰ	‧ 사회자공통질문(30초) ⇒ B/C/A 후보자 답변(각1분30초)	5분
	‧ C 후보자 질문(1분) ⇒ B 후보자 답변(1분30초) B 후보자 질문(1분) ⇒ C 후보자 답변(1분30초) ‧ A 후보자 질문(1분) ⇒ C 후보자 답변(1분30초) C 후보자 질문(1분) ⇒ A 후보자 답변(1분30초) ‧ B 후보자 질문(1분) ⇒ A 후보자 답변(1분30초) A 후보자 질문(1분) ⇒ B 후보자 답변(1분30초)	15분
주제 3	대북 정책 방향
사회자 공통질문 후 상호토론 Ⅱ	‧ 사회자공통질문(30초) ⇒ A/B/C 후보자 답변(각1분30초)	5분
	‧ B 후보자 질문(1분) ⇒ C 후보자 답변(1분30초) C 후보자 질문(1분) ⇒ B 후보자 답변(1분30초) ‧ C 후보자 질문(1분) ⇒ A 후보자 답변(1분30초) A 후보자 질문(1분) ⇒ C 후보자 답변(1분30초) ‧ A 후보자 질문(1분) ⇒ B 후보자 답변(1분30초) B 후보자 질문(1분) ⇒ A 후보자 답변(1분30초)	15분
주제 4	한반도 주변국과의 외교정책 방향
사회자 공통질문 후 상호토론 Ⅲ	‧ 사회자공통질문(30초) ⇒ C/A/B 후보자 답변(각1분30초)	5분
	‧ A 후보자 질문(1분) ⇒ C 후보자 답변(1분30초) C 후보자 질문(1분) ⇒ A 후보자 답변(1분30초) ‧ B 후보자 질문(1분) ⇒ A 후보자 답변(1분30초) A 후보자 질문(1분) ⇒ B 후보자 답변(1분30초) ‧ C 후보자 질문(1분) ⇒ B 후보자 답변(1분30초) B 후보자 질문(1분) ⇒ C 후보자 답변(1분30초)	15분
맺음말	‧ B/C/A 후보자(각1분)	3분
● 총 토론시간 : 98분30초 (시간이 모자라거나 남는 경우 맺음말 조정)